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美、德企业创新的启示之三:美国中小企业成长的启示
2014-11-7 作者:郭 勇 杨 彬 来源:《经营与管理》杂志 

为什么硅谷每天都能诞生大量的科技富翁?为什么硅谷的人口不到全美的1%,而GDP却占美国总GDP的5%?为什么在欧洲各国经济陷入欧债危机的情况下,唯有“德国制造”长盛不衰,在全球化时代始终保持领先地位?强大的竞争力来源于对质量的坚守,优秀的品牌来源于创新的积淀。具有国际竞争力的“世界一流”企业是怎样做的?中国企业和世界一流企业的差距在哪里?如何赶上?让我们来看看美国、德国的优秀企业是如何进行创新管理和战略转型的吧。

    美国中小型高科技企业之所以能取得巨大的成功,主要源于两方面:一是美国政府积极营造有利的宏观环境,二是企业本身的不懈创新。

   积极营造有利的宏观环境

    1.使科技兴国成为整个民族的恒久自觉

    科学技术不仅是生产力的决定性因素,而且是人类历史变革的根本动力和主要尺度,更是国家力量的决定性因素。立国兴国,重在科技,应该以一个民族的清醒对待科技竞争,以忧患意识激发自觉行为,以科学精神熔铸民族文化特质。同时,科技兴国不应是短期的、局部的和少数人的行为,其最为基础和长远的工作是形成一个崇尚科学、尊重知识、爱惜人才的文化氛围,倡导一种探索、求实、创新的文化行为方式。因此,科技兴国应该从大力发展教育入手,为发展民族科学技术事业构造起良好的“软环境”。

    2.将扶植重点放在政策改革和法制保障方面

    发达国家的经验和发展中国家的教训证明:经济发展成功的国家,中小型高科技企业必然充满活力且与大企业形成合理的分工协作关系;而经济发展不顺利或是不成功的国家,其中小型高科技企业在国民经济中的地位也肯定处于不合理状态,从而影响到经济增长和社会稳定。因此,发展中国家要把重视中小型高科技企业发展、改善中小型高科技企业生存环境(包括融资环境、政策环境、市场环境、人力资源环境、创业文化环境等)提到一个是否有利于经济增长、有利于技术创新、有利于市场自由竞争和有利于社会稳定的高度上来。将重点支持中小型高科技企业发展的措施,通过法律规范明确下来。

    3.以法律形式确立国家中小型高科技企业管理机构

    庞大的中小型高科技企业群落需要有更加庞大的社会服务体系和资金支持体系以及行业组织进行服务和协调,政府应当是这种服务和协调机制的主导者,应当存在专门直属于中央政府的中小型高科技企业管理机构,行使如下职能:支持有发展潜力的中小型高科技企业,重点是企业的战略管理培训和企业的国际化;鼓励和促进私人资本投向中小型高科技企业;通过鼓励中小型高科技企业参加全国性的研究开发和创新计划,重点促进信息技术在企业中的应用;将就业、教育、培训政策和计划全面面向中小型高科技企业,并探索其培训的模式和经验,保持企业的持续竞争力;鼓励投资基金对中小型高科技企业进行支持,改善金融环境,促进商业银行对中小型高科技企业的贷款,提高中小型高科技企业的金融管理能力;推广信贷保险等特殊金融服务形式,发展针对中小型高科技企业的风险资本,同时鼓励发展面向中小型高科技企业的资本市场,以支持成长快的企业。设立管理和服务于中小型高科技企业的政府机构,建立一个自上而下的、行之有效的、网络完善的、资金充裕的和能够承担具体协调和服务工作的中小型高科技企业管理机构。有关机构设置和职能安排要通过立法的形式加以肯定和具体明确下来。

    4.加强开发区建设,提高中小型高科技企业区域集聚力

    自1951年美国诞生世界上第一个高科技园区——加利福尼亚科技工业园区,即后来名噪全球的“硅谷”以来,世界各国在建设各类开发区方面已进行了比较成功的实践,其中尤以高新技术产业开发区的发展更为引人注目,成为高科技产业的“增长极”,也是优化中小型高科技企业成长环境的重要方式。为此,应该制定引导和鼓励高科技企业群的政策,培育创新创业的文化氛围;将高新技术产业的发展与开发利用地区优势资源结合起来,充分发挥开发区的区域经济功能;构建多元化的风险投资机制,为开发区的运行与创新提供实际支持;加强开发区的统筹规划和宏观调控;建立和完善适合开发区特点的管理体制,强化组织协调;开拓国际市场,加强国际合作与交流,推进开发区的国际化进程。

   增强中小型高科技企业的创新能力

    1.树立持续创新观念

    高科技产品的不断更新换代和技术进步的日新月异,要求任何高科技企业都不能停止创新的步伐。在取得产品与技术激剧式的创新后,还需根据市场需求和竞争者的行动趋向进行渐进式创新。在处于技术领先地位的企业里,企业管理人员和研发人员可能会产生“我们仍在领先”的错觉,这种错觉会使企业弥漫着不求上进的惰性,为竞争对手的赶超创造机会。因此,中小型高科技企业应树立持续创新观念,从战略上认识到企业技术创新能力对提高企业市场竞争力的作用。

    2.建立技术创新能力的激活机制和动力机制

    在知识经济条件下,市场竞争将更加激烈,企业内外部环境的根本性变化将更加频繁。因此,中小型高科技企业应根据环境变化不断对企业战略进行调整和重新定位,以最快的速度及时调整企业目标和企业行为。一要根据企业的总体战略转移,明确企业技术创新战略的步骤、措施与策略。二要进行企业技术创新能力的不断积累,通过引进、培养科技人员,建立与完善信息网络,采用先进设备,建立与完善组织机构等手段来实现。三要保证产品创新和工艺创新能力的协调发展。中小型高科技企业能够不断提高技术创新能力,是企业内在推动力(包括利益驱动、企业形象、技术发展、企业创新能力积累等)和外在推动力(包括科学的推动力、市场竞争的压力、市场或社会需求拉动、政府推动等)共同作用的结果。因此,中小型高科技企业应建立完善的技术创新动力机制,使企业内在推动力和外在推动力共同作用,形成最大合力,不断提高其技术创新能力。同时,要注意克服技术创新中的阻力:一是由于要求过高,而科技人员达不到这类要求而出现的阻力;二是部门合作中遇到的阻力;三是来自新技术、新产品与现有技术、现有产品的矛盾。面对这些阻力,可以借鉴美国企业的一些成功经验,比如高层管理人员经常与高科技人员见面,直接解决他们遇到的问题。

    3.提倡进行合作研究

    大力提倡企业与科研机构及高校的联合、合作、共建以及企业与企业合作研究。目前,发展中国家科技水平总体上来说还比较落后,与国际水平相比还有很大差距,中小型高科技企业要想获得世界级的先进技术,最直接的方法就是与国际企业或国外研究所合作开发新项目或在国外设立研发机构,实现企业研发的国际化,使其受市场的调控,提高产品与技术的国际市场竞争力,降低研究开发成本,避免项目重复研究,克服单个企业研究经费和研究人员不足,实现自主技术创新。通过合作最大程度地实现优势互补,获得协同效应,促进企业之间的知识流动,分享最新的研究成果,实现共赢。

   结合自身实际的思考和建议

   1.从促进企业发展的宏观环境角度来讲

   (1)建议利用立法权对企业技术创新进行立法,规范对企业技术创新的扶持措施,推动企业技术创新发展,尽快出台有关“企业技术创新”方面的法律法规。

   (2)建议政府或人大批准成立小企业政府法定管理机构,赋予其法定管理职能,财政每年拨出一定数量的技术创新基金。成立为小企业服务的各种中介服务机构,为之提供配套服务。

   (3)强化小企业技术创新风险担保投资机制建设:设立政府风险投资基金和中小企业技术创新贷款担保基金。其资金来源可由市财政拨给或从现有科技专项费用发展基金中调剂使用;允许国外风险投资基金进入我国投资;允许民间资金成立民间风险投资公司,开展技术创新风险投资活动;加快我市科技板上市进程;完善与小企业风险投资机制有关的中介机构建设;建立以国家投入为引导,以民间和企业投入为主体,允许外国风险资本进入国内市场寻求投资机会的多渠道风险投入机制;继续强化对高新区的优惠政策倾斜力度,完善各种创业服务体系建设;继续强化鼓励出国人才回国创业优惠政策措施,放宽青少年出国留学深造政策,加强培养高素质人才。

   (4)坚定不移地推进“内外联动、全面推进”的发展战略,加快博士后、留学回国人员创业园建设步伐,推动全市科技产业化进程,带动产业升级。

    2.从企业自身发展的角度来讲

    (1)树立全方位的创新理念,建立创新激励机制。企业的创新不只是研发和技术人员的职能,创新应体现在企业各个岗位的全体员工工作中。

    (2)企业加强对职工创新能力的训练,倡导学习和提升个人工作技能。进一步加强产学研合作,保持科研人员、创业者与大学及科研机构的联系,在创新及研发方面充分依靠大学及科研机构这一强大后盾,为自身的发展提供技术支持。

    (3)为科研创新提供良好的环境。企业应为科研人员创造更加适宜的工作环境,提供更多的学习、交流和提高的机会,更多地接触国内外先进的专业信息、技术、理论知识及专家学者,激励其创新意识及潜力。同时,从事科研工作的人员也应具备耐得住寂寞、默默耕耘、勇于创新的工作态度和工作精神。

    (4)在资金方面,给予各类创新充分保证,即保证创新发展所必须的研发经费,同时保证创新激励机制的落实。

    (5)通过股权等措施提高科技人员的创业积极性,推动科技成果的产业化。

    (6)推进创新的专业化。创新成果专业化有利于降低成本、提高效率,对企业缩减人员、降低开支、加快研发速度十分重要,对于创新型的科技公司更是意义重大。

    (7)民间科技创新是我国创新驱动经济的主动力,我国科技创新企业应引入民间资本或股份,形成企业自发自愿的良好形势。

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